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8月10日，在南非北开普省德阿镇，当地住户、变电站就业主说念主员达斯温·巴松（左）与变电站副主宰雷加特·范滕德在中国国度能源集团龙源南非公司德阿风电名堂变电站检察。新华社发

8月22日至24日，金砖国度指引东说念主第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行。这是金砖国度在非洲大陆召开的第三次指引东说念主会晤，亦然受新冠疫情影响时隔三年之后金砖国度指引东说念主初次进行现场会晤，关于金砖合作机制发展、金砖国度与非洲关联、全球发展及全球管制体系校正等都具有纰谬意旨。算作会晤举办地，约翰内斯堡又被称为“黄金之城”，本次指引东说念主会晤必将以丰硕的合犯警果为金砖国度增多亮色，以高质地伙伴关联奏响金砖合作强音。

刻下，寰宇百年未有之大变局正在加速演进，东说念主类社会濒临前所未有的巨大挑战，时期之变、寰宇之变、历史之变都在给金砖合作提议更高的条目，这亦然金砖国度举行本次指引东说念主会晤的时期布景。

领先，放眼全球，海外社会参加了新的涟漪变革期，各式传统和非传统安全恫吓比比皆是，寰宇正变得日益碎屑化和阵营化。寰宇需要金砖国度提供更多的相识性和安全感，算作一支开导性力量，金砖国度关于爱戴寰宇和平与相识、增进阿谀与配合的纰谬性更加突显。

其次，受新冠疫情和数字范畴的影响，推动竣事全球共同发展的压力前所未有，阵势变化、能源安全和食粮危急等给列国发展蒙上暗影，新兴市集国度和发展中国度首当其冲。算作增长势头最肃肃、发展远景最晴明的新兴经济体，金砖国度聚焦求实合作，推动构建敞开型寰宇经济，抓续为全球经济增长孝敬最刚劲的能源，也以优秀的线路赢得了纷乱发展中国度的巨大救济。此外，经过17年的发展，金砖国度也曾成就了全场地、多端倪、宽范围、立体化的合作架构，但要在新的发展阶段竣事第二个“金色十年”的各项方针，要紧需要理顺里面关联、完善合作架构、推动提质增效。

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算作2023年金砖国度轮值主席国，南非积极推动成员国达成共鸣，将“金砖与非洲：深化伙伴关联，促进互相增长，竣事可抓续发展，加强包容性多边宗旨”竖立为金砖国度指引东说念主本次会晤的主题，再次明确了金砖合作的属性和责任，强调了金砖国度坚抓的合作原则，彰显了金砖合作的立志方针。

第一，金砖国度死守发展属性。关于金砖国度而言，发展是首要任务，唯有发展材干增强金砖国度的实力，才会稳固作念实金砖合作的基础，材干普及金砖合作的劝诱力。因此，本次指引东说念主会晤将直面全球经济社会发展本质，探讨激活全球经济竣事刚劲增长的有策画，筑牢金砖国度算作推动全球发展的孝敬者变装。本次指引东说念主会晤要点关切金砖国度与非洲伙伴关联，延续金砖国度在2013年和2018年前两次“南非年”的传统，不时邀请非洲国度指引东说念主和非盟等区域合作机制负责东说念主与金砖国度指引东说念主开展对话，通过金砖国度和非洲国度的共同悉力，推动竣事非洲的工业化和可抓续发展。

第二，金砖国度坚抓多边宗旨原则。在敞开包容合作共赢的金砖国度精神指引下，金砖国度坚抓合资而不缔盟，以多边宗旨原则夯实金砖合作的理念基础。面对一个日益对立和涟漪的寰宇，金砖国度打造政策伙伴关联，悉力于推动寰宇向竣事公说念正义加速转型，这既是金砖国度的政策追求，也将不时成为金砖列国指引东说念主在约翰内斯堡会晤期间的要点议题。为此，金砖国度不仅要探讨推动都集国及安招待校正、寰宇多边经贸体系校正、全球金融管制体系校正等获取纰谬大意，还要在校正进度中充分反应新兴经济体和发展中国度的利益，开拓金砖国度在全球管制范围的渊博合作空间。因此，东说念国南非邀请了都集国文书长、非盟委员会主席等20多个海外组织的负责东说念主与会，与金砖国度和“全球南边”国度共同探讨全球管制体系校正和海外发展议题。

第三，金砖国度坚韧求真求实的合作格调。多年来，金砖国度合作抓续前进、不断稳固的诀窍就在于筑牢求实合作的基础，将金砖国度打造为一支步履队，力避沦为畅谈馆。延续金砖合作自运行来源就高度关切金融范围的政策传统，金砖国度指引东说念主将在约翰内斯堡会晤期间进一步探讨加强成员国买卖本币结算、都集支付系统、新开发银行将来发展、全球金融管制体系变革等具体议题，不时稳固金砖国度在金融范围的合犯警果。金砖国度指引东说念主也将围绕陶冶与手段发展、能源安全、食粮安全、数字经济、女性在全球和平进度中的积极参与等具体议题进行换取，推动金砖国度在经贸财金、农业、陶冶、科技、能源、文化等诸多范围的求实合作，筑牢金砖合作的基础。

回望发展历程，金砖列国不仅记得金砖国度为什么启程，更在合作经由中联袂构建全面、空洞、求实、包容的高质地伙伴关联，坚抓股东金砖合作的机制化进度，不断增强范例化开导。不仅各成员国在参与金砖合作中竣事了本人的发展，其他新兴经济体和发展中国度也受益于金砖合作，通过“金砖+”、金砖外联行动和金砖扩员等多种格式参与到金砖国度合作中，渐渐打造了全新的“南南合作”平台。

一方面，金砖国度不断完善本人机制开导。金砖国度从想法发展成为海外政事经济的本质，也曾竖立了辞寰宇舞台中算作新兴市集国度和发展中国度代表的身份定位。可是，濒临复杂多变的海外时势，金砖国度也需要进一步普及成员国之间的政策互信，增强金砖国度政策合作的机制化水平，在政事安全、经贸财金、东说念主文换取的“三轮驱动”合作模式基础之上，进一步完善《金砖国度建章立制文献》，推动成员国就扩员格式、成员国尺度、决策原则、轮值主席国权利等纰谬方面达成共鸣。“南非年”恰是在2022年中国担任金砖国度轮值主席国打下的坚实基础上，将不时举办“金砖+”对话会和金砖外联行动，并举行中国-非洲国度指引东说念主对话会等，让金砖合作朝着更加全面、系统、范例的标的不断发展完善。

另一方面，金砖国度将推动竣事新一轮扩员。自2022年金砖国度达成了在充分协商和共鸣基础上推动新一轮扩员进度的政事决定以来，也曾有近50个国度抒发了加入金砖合作环球庭的锐利意愿，还有23个国度提议了成为金砖成员国的崇拜苦求，金砖合作的劝诱力得到进一步彰显。一年来，金砖成员国在不同场面就扩员议题进行深远接头，达成了让更多志同说念合的发展中国度伙伴早日加入金砖环球庭的共鸣，现在金砖国度进行第二轮扩员水到渠成。金砖列国指引东说念主将在约翰内斯堡会晤期间深远探讨新一轮扩员纰谬议题，为金砖合作注入崭新活力，并普及金砖国度的代表性和全球影响力。

金砖国度指引东说念主约翰内斯堡会晤继往开来，延续金砖合作“中国年”竖立的“构建高质地伙伴关联，共创全球发展新时期”主题，稳固金砖国度政策伙伴关联及金砖国度与“全球南边”国度间的全球发展伙伴关联，并围绕“南非年”竖立的“金砖与非洲”主题，共促全球发展，加速全球管制体系校正，推动构建金砖国度红运共同体和东说念主类红运共同体。

（作家：王磊开云龙虎斗，系北京师范大学金砖国度合作谋划中心主任）